专家研判：稳经济促发展的政策将会进一步充实和完善

北京日报客户端 | 记者 潘福达

12月16日，在以“探寻复杂环境下高水平开放之路”为主题的三亚·财经国际论坛上，第十四届全国政协提案委副主任、中国发展研究基金会理事长、国务院发展研究中心原副主任张军扩表示，中央经济工作会议对总体形势判断为“我国发展面临的有利条件强于不利因素”，相对于过去常用的“机遇大于挑战”的提法，更加客观、冷静，也更强调要充分估计前进中的困难和挑战。

“经济恢复回升的基础需要进一步巩固，稳经济促发展的政策将会进一步充实和完善。”张军扩表示，在看到经济整体回升的同时，也要充分看到发展分化、企业效益欠佳的问题。

此外，预期不稳信心不强的问题依然比较突出。短期来讲，最关键的还是要着力改善市场需求。在中央提到的六大问题当中，有效需求不足既是首要的，也是决定性的。市场需求上不去，企业订单和效益上不去，预期和信心就很难真正有效改善，风险隐患也会不断显现，经济就很难进入稳定恢复的良性循环。

巩固经济回升向好态势，促进创新和扩大需求等支持政策是重要的，但更重要、更根本的是深化改革、扩大开放。这既是短期稳预期强信心增活力的最基本保障，也是进一步释放内需潜力，增强发展动力的最重要举措。张军扩认为，当前形势下深化改革开放要突出重点问题、回应社会关切，切实把促进民营经济发展壮大的各项要求落到实处，要抓紧出台细化、具体化的政策措施，使其具有可操作性、可检验性。同时相关部门还要着力保障市场的决定性作用，更好发挥政府的作用，不断优化改革推进方式，促进各项改革举措落地见效。

张军扩表示，要处理好释放内部需求潜力与扩大对外贸易、自主创新与开放创新的关系，在内外互动、合作共赢中形成良性循环的新发展格局。“只要我们保持战略定力，坚持改革开放不动摇，不断优化营商环境和发展环境，就没有任何外部力量能够阻挡中国的发展。”他表示。