面对数字化这个“新变量”，数实如何深度融合

数字化如何影响全球城市功能的演进？跨境数据流动如何影响数字贸易？近日，“加快促进实体经济和数字经济深度融合，推进中国式现代化”研讨会在上海社会科学院召开。与会嘉宾就“数据流动与数字经济发展”“数实深度融合理论与实践”展开了讨论。

上海社科院世界经济研究所IPE研究室副主任苏宁副研究员认为，数字化对全球城市功能演进的影响，是城市发展中出现的一个“新变量”，包括：强化全球城市，提升要素配置效率；创造全球城市，数字化融合AI发现新的全球城市资源配置模式；挑战全球城市，全球城市空间区位确定性特征与数字化分布无边界特征之争，数字规则与实体规则之争，数字治理与实体治理之争。要在数字化背景下促进城市发展需要对现有功能进行细分与延伸，从量和质两方面增强城市影响力。

上海社会科学院世界经济研究所国际金融研究室主任、上海市世界经济学会数字经济专委会副主任高洪民研究员表示，数字人民币的使用可以降低支付成本，提升效率，推动数字人民币对于上海的发展意义重大。 针对当前上海数字人民币的使用现状，高洪民提出以下几点建议：上海要注重构建数字人民币跨境支付和国际业务中心；数字货币跨境使用应该面向更广大范围的国家和地区；要构建上海数字人民币跨境使用的监管框架等等。

上海社会科学院信息研究所信息安全研究室主任惠志斌研究员则认为，当前数字经济与新质生产力的概念高度融合，人工智能是新质生产力的核心驱动力。数字经济以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素，以现代信息网络作为重要载体，以信息通讯技术的有效使用作为效率提升，包括数字产业化和产业数字化两部分。当前全球数字经济发展的核心动能就是数据要素和平台组织为核心特征的新型技术经济发展范式。

跨境数据流动如何影响数字贸易？上海社科院世界经济研究所助理研究员高疆指出，跨境数据流动将降低贸易成本、改变贸易格局（服务贸易重要性提升）、提高贸易流量、改善企业运营效率，进而促进数字贸易。那么，跨境数据流动的监管存在怎样的动因？她表示，个人层面的动因是维护个人权利、实现消费者保护和个人隐私保护，产业层面的动因是加快并规范数字密集型部门的发展，国家层面的动因则是捍卫国家数据主权，维护国家安全。

苹果系统与安卓系统分别采取了闭源和开源的模式，上海对外经贸大学闫海洲教授指出，与闭源软件相比，开源软件具备以下优势：加速技术创新，推动数实融合的技术基础；降低技术门槛，促进产业数字化转型；促进标准化与互操作性，推动行业协同；加速企业数字化转型，提高运营效率；促进全球协作与创新，加速基础普惠；赋能行业生态，推动平台经济发展；推动公司治理与社会治理创新。他认为，面临新一轮技术革命，在大数据、人工智能快速发展的时代，中国迫切需要通过开源创新来进行技术赶超。

上海大学经济学院教授、上海市世界经济学会副会长何树全基于数据—信息—知识—智慧金字塔模型介绍了数据在经济活动中的重要性，进而引出对于数据跨境流动规制的讨论。他认为，单边政策机制包括开放保障措施和预先授权的保障措施，区域协定中的数据规则包括区域经贸协定机制和数字经济协定，实证研究显示区域数据规则能够促进服务贸易。

本次研讨会由上海社科院世界经济研究所和上海市世界经济学会主办，上海市世界经济学会数字经济专委会承办。