法媒：米莱上台一年，阿根廷经济“一团糟”

参考消息网11月6日报道 法国《快报》周刊网站11月2日刊登题为《米莱上台一年，阿根廷经济一团糟》的文章，作者是塔蒂亚娜·谢罗娃。文章摘编如下：

原文提要 米莱采取的紧缩改革举措是让一些经济数据似乎好看了。但是，阿根廷民众的耐心却要面对社会环境恶化的考验。

在担任总统一年之后，米莱的支持率在45%至50%之间。这对于选择咽下改革苦果的他来说已经不易了，因为改革后果短期内让阿根廷变得更加脆弱了。

自从任期的第一天开始，米莱的优先考虑就是抹平预算赤字。为了扑灭财政这把大火，米莱把各种手段都用上了：减少国家部委数量，降低补贴，缩减省际公交。从速度和规模上来讲，这都是前所未有的改变。

大幅削减开支很快带来了效果：从2024年第一季度开始，阿根廷就实现了财政盈余。这是2008年以来的第一次。米莱在4月份高兴地对阿根廷人表示：“路走过了一多半。”效果在接下来的几个月仍在继续，国际货币基金组织对此感到很满意。另外，外贸状况有所改善，比索对美元的官方与黑市汇率也在收窄。

政府所作所为的最大后果是让通胀率降了下来。在去年12月还高达25%的通胀率，到今年9月降到了4%以下。尽管取得了一些进展，但是几个月来总有数以千计的阿根廷人走上首都街头抗议改革。因为这一政策是有代价的：2024年上半年阿根廷贫困率飙升至53%，一年前还只有40%，有近三分之二的15岁至29岁年轻人处于贫困线以下。由于取消能源、自来水和公交等方面补贴，他们的购买力受到了很大削弱。为了进一步减少公共开支，米莱还对退休和大学预算开刀。

阿根廷深陷经济衰退。除了农业和能源之外，很多行业都出现了倒退：由于很多公共工程被叫停，建筑业产值同比下降了30%。法国科法斯信用保险公司宏观经济研究部门负责人布鲁诺·德穆拉·费尔南德斯总结说：“米莱成功地降低了通胀，但手段是打击需求和生产经营活动。”

米莱早就预计到这样的后果。去年12月他曾说，其财税政策会对生产经营、就业和贫困带来负面影响，这是一个“艰难的阶段，后面在路的尽头会出现光亮”。德国安联贸易公司资深经济师卢卡·莫内塔指出，有一些积极迹象已经出现：私营部门的真实工资自2023年12月以来已经增加了10%，私人贷款的活跃也有益于生产经营活动的复苏。

在充满激情的竞选演讲中的有些承诺，米莱并没有兑现。经济的“美元化”最终被推迟了。米莱的前经济顾问埃米利奥·奥坎波对此十分恼火：“阿根廷人使用的美元已经超过了比索。问题是流动性在银行体系之外，因此对经济增长没什么用。”他在米莱当选不久后就辞职了，他认为“如果美元化没法正式实施，自己就不适合再当央行行长了”。

真正的挑战是放弃对汇率的管控，这可能会让外国企业将美元利润送回本国。国际评级机构惠誉公司的美洲主权评级联合总监托德·马丁内斯指出：“我们感到有点儿吃惊，米莱居然淡定地维持汇率管控政策而不是完全自由化。”阿根廷央行则在竭尽所能扩大美元外汇储备，税收优惠政策让很多阿根廷人将自己的美元存进了银行。

尽管米莱政府似乎很坚决，但是阿根廷的转变却比较缓慢。在议会，米莱的自由前进党并未获得绝对多数地位。2025年和2027年的选举将会至关重要。

阿根廷经济学教授马丁·西莫内塔表示，从现在来看商界保持着“谨慎乐观”的态度。费尔南德斯则解释说：“外国投资者在观望，米莱的放弃汇率管控会否实现，阿根廷会否再次陷入更多的危机。”

几个月来阿根廷一直在和国际货币基金组织商谈新的援助。该组织认为，在今年可预计的经济衰退之后，阿根廷2025年经济增长率会反弹至2.5%。谁知道会否看见米莱承诺的隧道尽头的光亮呢？（编译/芦龙军）