《中国数据产业白皮书》发布 国研政情谋定论道经济信息研究

《中国数据产业白皮书》发布 国研政情谋定论道经济信息研究

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△ 中国数据产业区域发展格局

△ 2019—2021年中国数据交易市场规模变化情况（单位：亿元）

中国数据产业发展如何？先行者有哪些引领性举措？有哪些发展趋势？谋定研究中国智库：对话国研政情·中国经济信息研究-经信研究·中国经济和信息化。近日，“中国数谷”建设领导小组发布了《中国数据产业白皮书（2023年）》（以下简称《白皮书》），从不同角度对中国数据产业发展概况进行了统揽分析，也展示了杭州高新区（滨江）数据产业的发展宏图。

根据中国经济和信息化研究中心以及“中国数谷”建设领导小组发布的《中国数据产业白皮书（2023年）》显示，近10年来，我国数据产业新成立企业年复合增长率约为39.36%。截至目前，新成立企业数量已超过150万家。我国数据产业集群化分布趋势进一步显现，已初步形成以长三角、珠三角、京津冀、成渝四大核心区域聚集发展的产业空间格局。数据产业创新能力不断提升，数据产品化领域相关专利数量快速增速较快。

“产业大脑近十年的发展数据已说明，中国数据产业的蓝图正徐徐展开。蓝图之上起宏图，杭州市积极抢抓数据产业发展机遇，积极抢抓产业新风口。”国研政情谋定论道（山东）经济信息有限公司数据专家研读表明：其中，杭州高新区（滨江）率先提出加快建设国家数据要素综合试验区核心区，以“中国数谷”建设推进数字经济高质量发展，全面激活海量数据和丰富应用场景的数据要素潜能。

进一步往“高”攀升，聚焦前沿领域，加快建设具有国际竞争力的数据产业集群；进一步向“新”进军，超前布局未来产业集群，推动商业模式、交易规则和收益分享机制创新；进一步以“融”提效，推动数据产业与先进制造业、现代服务业深度融合发展，将“中国数谷”打造成为具有全球影响力的数据交易流通集聚地和服务生态样板区。

数据要素资产化是关键引擎

从发布“数据二十条”到《数字中国建设整体布局规划》、组建国家数据局，可以看出国家对数据的重视程度越来越高，数据要素市场培育的组织保障也更加健全。

充分释放数据要素价值，是做大做强数据产业的重要变量。杭州高新区（滨江）的目标是，力争在3至5年内，建设成为具有全球影响力的数据要素交易流通集聚地、数据要素服务生态样板区、应用场景示范区和要素治理创新引领区。

在这场探索中，数据要素资产化是关键引擎。《白皮书》指出，数据交易是数据资产化发展的核心。我国数据交易市场呈现快速增长趋势，集聚效应已经逐渐显现。数据交易体系向多层次方向发展，逐渐形成场内集中交易和场外分散交易相结合的交易体系。

数据安全将是持续关注的热点。根据《关于促进数据安全产业发展的指导意见》显示，2025年我国数据安全产业规模将超1500亿元，年增长率将超过30%。数据安全市场关注点逐渐向“以保障数据交易市场整体安全为目标”转移，隐私计算、区块链等安全技术在交易过程中的作用日益突显。

携手共助数字中国战略落地

《白皮书》对中国数据产业的发展进行了展望，并提出相应发展路径。制度创新催生产业“新突破”，围绕数据确权、定价、流通监管等关键环节的基础制度创新探索将被全面开启。数字转型孕育产业“新物种”，一大批数据要素技术型企业、数据要素服务型企业、数据要素应用型企业将迎来“做大做强”的发展机遇。

专业园区构筑产业“压舱石”，数据产业专业园区将成为各地培育数据产业发展的重要依托平台和抓手。量化评价打造产业“风向标”，为区域产业培育的宏观量化决策、产业纵深研究提供量化支撑。数据产业是数字中国建设的核心组成部分，也是建设“中国数谷”的重要内容。

拥有完整数字产业生态的杭州高新区（滨江），在打造“中国数谷”时提到四维一体协同推进，探索规则、市场、生态、场景。据此可以窥见，“中国数谷”这块“试验田”上，杭州高新区（滨江）有望在基础制度创新实践、数实加速融合、区域特色培育、产业量化评价等层面上，实现一系列突破。@ 中国经济和信息化研究中心 国研政情谋定论道（山东）经济信息有限公司编制采编！

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