超大城市养老如何数字化转型？｜中国智慧科技养老产业深调研_企业_资讯_速续站

开栏语

党的二十大报告提出，推进健康中国建设。实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。

9月15日至17日，首届深圳国际智慧养老产业博览会将在深圳会展中心（福田）3-4号馆举办，以本次展会举办为契机，中国智慧科技养老产业深调研启动，国内养老领域顶尖学术专家带队，与创投机构资深投资人、南方日报记者共同深入深圳、北京、上海、广州、成都五大城市产业一线，为中国养老高质量发展建言献策，即日起推出系列报道，敬请关注。

一键呼叫打车，智能设备守护。作为全国最早进入老龄化且首个提出整体推进数字化转型的城市，“老龄化”与“数字化”在黄浦江畔碰撞出别样火花。据了解，上海户籍老年人口占比36.8%，庞大的老龄人口，在信息化时代被视为“数字弱势群体”。2021年，《上海市养老服务发展“十四五”规划》中提出，“推动养老服务领域数字化转型，提高养老服务品质”。

城市“探路”离不开政府“引路”。8月11日，“中国智慧科技养老产业深调研”调研组走进上海市民政局，深入探究这座超大型城市在推进养老服务体系建设中，如何将“智慧养老数字化”作为养老服务全面升级的新引擎、新动能。

从《上海市养老服务条例》提出，“推动人工智能、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术在养老服务领域的应用”，到印发《上海市促进养老托育服务高质量发展实施方案》《关于促进本市养老产业加快发展的若干意见》，上海民政持续加码养老产业市场的供需精准对接，支持鼓励各类企业开发智慧养老服务平台，推动线上线下资源整合、信息共享和服务提升。

全市养老床位17.02万张、社区综合为老服务中心428家、社区日间照护中心825家、社区长者食堂305家、老年助餐点1303个……上海市民政局会同相关部门推进老年人应急呼叫、居家环境适老化改造、家庭照护床位等项目，将智慧养老设备和服务引入老年人身边、床边，并给予一定补贴。目前，覆盖城乡、类型多样、总体可及的基本养老服务体系基本形成。

为解决智慧养老产业市场供需对接失衡问题，上海市经信委、市民政局、市卫健委联合发布了智慧健康养老产品和服务推广目录，共涵盖89家企业的110项产品（服务），并帮助目录内企业对接市场需求。“去年底到今年初，我们在街镇办了多场智慧养老产品服务供需对接会，以此加强市场供需的匹配。此外，在近几年的老博会上，都有大量智慧养老产品展出，成为展会的一大亮点。”上海市民政局养老服务处相关负责人表示。

2020年，上海市民政局联合市经信委发布首批12个智慧养老应用场景需求，引导科技企业在研发服务和产品时贴近智慧养老需求。一年后，8个场景需求再“上新”，共计20个。

“有了应用场景，智慧养老产品就有了温度。”上海市民政局养老服务处相关负责人表示，场景让服务能感知、可体验，引导科技企业真正设计出和老年人适配的、让老年人愿意接受的，可应用于机构、社区、居家的智能产品以及公共服务产品。

应用场景发布后，受到科技企业的广泛关注，上海各区民政部门和街镇积极开展场景落地应用。上海多个社区推行智能水表、门磁系统、烟感报警、AI外呼、红外检测等智慧养老服务和产品，让高科技“守护”居家养老的老人。

一张床垫，就能自动检测老人的呼吸、血压、心率等基本生命体征，并同步传输到护士台和老人家属手机等设备，形成每日健康报告；“刷脸吃饭”，再将“芯片餐盘”放到收银台上，智能系统就能自动识别出菜品价格。上海结合本市养老服务实际，近期重点发展六大应用场景:在机构养老方面，重点建设“智慧养老院”和“养老院+互联网医院”。在社区居家养老方面，重点发展“智慧老年助餐”“为老服务一键通”“家庭照护床位”。在行政监管方面，重点打造养老服务云监管平台。

“养老数字化转型，是在智慧养老基础上的又一次升级。”上海民政局养老服务处相关负责人认为，以前的智慧养老主要是软硬件在养老机构或场所的应用，而数字化转型主要聚焦数据打通和流程重塑，相当于把市场和政府的资源进一步整合。

2021年以来，在前期智慧养老场景实践应用的基础上，上海市民政局深入贯彻《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》要求，持续推进养老服务数字化转型，主要围绕两个方面开展:一是将数字化技术运用于养老服务各种类型、各种业态，提升服务能力和水平。二是将数字化技术运用于养老服务监管，提升政府监管能力和水平。

在养老产业加速升级转型的潮流中，上海各级政府、养老服务机构和企业积极探索发展智慧养老新模式、新业态。上海民政局开发了上海市养老服务平台、上海养老顾问、老食惠等平台和公众号服务，涵盖全市1.3万处养老服务设施场所，让老年人及其家属寻找和申请养老服务更方便；各区普遍建立呼叫中心、综合为老服务平台提供精准服务；各街镇积极推广一键通、各类智能传感监测设备在老年人家中应用，为居家安全提供保障；各类健康监测、智能护理、智慧助餐、一键叫车屏等智能化设备在养老服务机构中逐步应用，进一步丰富提升了养老服务内容和服务质量。