2月20日上午，杭州市政协第十二届二次会议举行大会发言，民进市委会在大会上作题为《抢抓国潮消费新趋势 融合推动我市“老字号”传承与发展》的大会口头发言。夏海琴委员代表市委会发言。

“老字号”蕴含着城市独有、不可复制的文化，是城市记忆的“活化石”，是宝贵的商业经济资源和城市特色名片。在双循环、扩内需大背景下，国家有关部门连续发文，鼓励中华老字号创新发展，这为我市老字号企业的传承与发展提供了良好的发展机遇。到去年底，我市共有老字号企业174家，其中中华老字号39家，浙江老字号174家，杭州老字号156家，总体发展态势良好。

但在传承与发展中也仍存在一些问题：一是经营困难掣肘多。部分老字号“进不起”历史街区，“进不了”产业园，“进不去”名店，电商入驻费、推广费高昂。二是政策支持力度小。目前只对工艺美术等4类老字号产业给予3年内的财政支持政策，对国家级非遗老字号支持力度也不大。三是认定工作依据缺。2014年我市在清理政府权力清单时，取消了市级老字号认定工作，而国家和省的认定工作仍在继续正常开展，现在省内未开展市级认定的只剩下杭州和台州。

老字号的价值在于“老”，而出路在于“新”。为此建议：

激发“老字号”新活力

加强创新，实现品牌再造。老字号优势在于“老”，老工艺、老品牌、老信誉、老口碑，老字号要珍惜“老”，但不能让人感觉样子老，要实现产品升级，“旧瓶装新酒”。通过积极运用新技术、新设备、新工艺，实施技术改造和产品创新，有机植入国潮元素，研发推出一批时尚化、个性化的国货精品，让老树开新花。比如万事利运用新技术创造出世界第一个“丝绸人工智能系统”，可以一键定制丝巾的“西湖一号”，塑造了老字号品牌新形象。企业要“眼睛向上”，在坚守品质的基础上，主动适应市场需求变化和消费升级趋势，将情怀与时尚融入产品中，努力提升自身产品附加值，抢占高端消费市场，实现品牌再造，避免自降“身段”在低端市场与廉价产品竞争。

二三产融合，拥抱跨界发展。要充分利用强大的老字号制造端优势，积极拥抱三产融合发展，提升自身管理水平和发展活力。比如“朱府铜艺”在传统铜业制造技术中融入文化元素，开辟了“跟朱炳仁游杭州”老字号旅游路线，产业横跨文旅、生活、艺术、建筑多个领域，实现了经济效益的跨越式攀升。

迭代“老字号”新动力

政策扶持品牌保护。将老字号发展与我市国潮品牌战略有机结合，从资金、税费、用地、人才等方面支持老字号企业发展。加强品牌保护，严格将“中华老字号”“浙江老字号”“杭州老字号”纳入企业名称禁限用字词库系统管理。借势国潮消费新趋势，加快创新发展，争办国家级老字号博览会或展会，积极开拓国内外市场，创响中国杭州品牌。引导老字号完善现代企业制度，鼓励控股、兼并、上市，以品牌作价入股方式，解决老字号商标所有权和使用权分离问题。

加强商业集聚发展。积极打造老字号商业集聚区、特色街区，为老字号抱团发展提供良好平台。杭州历史上延安路老字号企业众多，建议把延安路打造成“老字号”一条街，与湖滨步行街，清河坊、中山中路历史街区串珠成片，相映生辉。鼓励特色商圈、旅游景区和各类客运枢纽引入老字号企业开设旗舰店、体验店，推动购物中心等大型商场设立老字号专区专柜，促进特色消费。比如在萧山国际机场、火车东站、火车西站等城市门户开辟老字号经营专区。同时，放宽对临街老字号店铺装潢管理要求，允许老字号企业按照传统或原有风格对门店进行修缮，保留符合要求的传统牌匾；合理放宽老字号企业外摆营销活动限制，支持老字号企业开展店内外传统技艺展示、体验和促销活动。

创新营销宣传方式。引导老字号结合新业态、新模式，营造消费新场景，升级营销模式，鼓励电商平台设立老字号专区，通过推动老字号企业网络营销、现代物流及连锁经营的现代经营流通方式，发挥阿里巴巴、网易等平台优势，推动建立“全国中华老字号电商联盟”。借力时尚宣传改变老字号古板印象，比如毛源昌利用电视剧飞天奖在杭州举办的契机，冠名颁奖典礼，举办市场创意大赛提高产品的时尚度和认知度。打造“中华老字号”博物馆群，在现有杭州工艺美术博物馆基础上，在大运河沿岸打造“百工技艺”老字号博物馆，结合国潮消费新特点，融合企业传统、地域文化、新潮时尚等元素，助力品牌传播。

加快“老字号”立新规

目前厦门已推出老字号保护条例，省内宁波等市也正在积极推进老字号立法。我市启动立法工作起步最早，但一直进展缓慢。建议抢抓当下国潮消费风口，将老字号保护立法转为正式项目，尽早出台地方性保护法规，规范相关市场主体行为，健全保护促进体系，恢复认定，建立退出机制，实施动态管理，从法律层面融合推动我市老字号保护传承和创新发展。

（来源：杭州民进微信公众号）