9月20日,广州发布《关于优化我市房地产市场平稳健康发展政策的通知》,对广州住房限购政策实施区域范围,非户籍人口首套房购置纳税社保年限,以及二手房增值税征免年限等进行了优化调整,广州也因此成为最早推动调整楼市限购政策的一线城市。
此次,广州将原本限购区域的9区(越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、番禺、花都、南沙)调整为越秀、海珠、荔湾、天河、白云(不含江高镇、太和镇、人和镇、钟落潭镇)、南沙6区。此外,广州市住房和城乡建设局相关部门介绍,接下来,全市将进一步加大保障性住房建设和供给,加快建立健全以公共租赁住房、保障性租赁住房和配售的保障性住房为主体的租购并举的住房保障体系。
中指研究院广州分院研究主管陈雪强表示,此次广州优化楼市限购政策将大大降低了二手房交易环节的成本,将有效促进二手房市场的流通。
据中指监测数据显示,广州新建商品住宅成交自4月份以来已连续4个月持续下滑,8月新建商品住宅成交仅为50.4万平方米,环比下降0.6%,同比下降25.7%,8月新建商品住宅供应为56.9万平方米,同比下降40.8%。无论从供应端还是成交端来看,当前市场供求规模已处于历史低位水平。9月的前两周成交商品住宅26万平方米,环比8月上半月成交增加2.4%,在执行“认房不认贷”政策后成交未出现明显增长。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为表示,广州迫切需要发布新的政策以提振市场情绪,避免预期恶化和市场下行形成负反馈循环,缓解过快下行的局面,防止其对旧改、投资、消费等基本面形成明显拖累。因此,此次一揽子政策更意在托底,稳定市场情绪,避免大幅下行,预计年内剩余4个月,广州商品房市场从持续过快下滑逐渐转入到探底企稳的走势。
而对于更远的南沙,李宇嘉认为,该区域旨在打造大湾区创业创新、宜居宜业平台,尽管去年来销售量下跌,库存周期较长,但也仍然限购,这表明该区域正在去房地产依赖,为产业和人才集聚创造条件。
此次广州新政的另一大亮点是,非户籍人口首套房购置纳税社保年限和二手房增值税征免年限,均从5年调整回2年。
“从政策本身来讲,降低了购房成本,满足了实际的合理住房消费需求。”易居研究院研究总监严跃进指出,相对宽松的新政让二手房房源的流通成本降低,有助于原业主“卖一买一”并加快改善型需求。
在李宇嘉看来,增值税免征期“5年改2年”的目的,就是为了降低交易环节成本,促进“卖一买一”的顺畅,既满足刚需,也疏通换房需求,确保刚需和改善、新房和二手住房的良性循环。